بولتون در این یادداشت ، سیاست خارجی آمریکا را در  سه سال گذشته ترکیبی از "وجود نوسان در تسلیح مخالفان سوریه، شکست در حفظ خطوط قرمز در زمینه استفاده از سلاح‌ها شیمایی و غوطه‌ور شدن در بیان اظهارات و تهدیداتی که  با اقدامات عملی نبوده‌اند همراه نبودند،" توصیف کرد.

در عین حال بولتون به شدت با تسلیح تروریست‌ها و بمباران دمشق مخالفت کرده است، به گفته وی "توانایی واشنگتن برای تأثیر بر نتایج و فرجام سوریه قطعا بسیار محدود است؛ کمک به مخالفان در سوریه شانس ایجاد یک رژیم وابسته به القاعده را تقویت می‌کند،‌ امری که به سختی بر خونریزی کنونی (در این کشور) ترجیح دارد."

نماینده سابق آمریکا در ادامه با اشاره به روابط سوریه به ایران خواستار اقدام آمریکا علیه ایران  شده است،وی در ادامه مدعی شد" نظام نفرت‌انگیز اسد بدون کمک‌ها و یاری رساندن ایرانی‌ها نمی‌توانست دوام بیاورد. و این ایران است که با پیگیری (ساخت) سلاح هسته‌ای و نقش‌آفرینی یک دهه‌ای آن به عنوان مرکز اصلی مبادلات تروریستی در جهان،‌ خطر اصلی را ایجاد کرده است. (در این وضعیت) به جای تمرکز بر سرنگونی اسد یا کمک به دشمنان آن، ما باید با اشتیاق به دنبال تغییر نظام ایران باشیم."