باشگاه خبرنگاران جوان؛ کیمیا قلیپور - مهدی قمصریان، مدیر صندوق تامین خسارتهای بدنی در گفتوگو با خبرنگار اقتصادی باشگاه خبرنگاران جوان گفت: بر اساس تعریف ماده ۱ قانون بیمه شخص ثالث، تمام وسایل نقلیه موتوری زمینی و ریلی شامل لوکوموتیوها و واگنهای متصل به آنها و حتی غیرمتصل مسافری و باری مشمول ضرورت و اجبار پوشش قانون شخص ثالث هستند.
او افزود: مستحضرید با اینکه قانون در سال ۹۵ تصویب شده بود، اما به دلیل تعیین تکلیف نشدن تعرفههای مرتبط و مصوبه هیئت وزیران که باید چارچوب کلی را تعیین میکرد و سپس نرخ بیمهنامههای شخص ثالث ریلی در شورای عالی بیمه مصوب میشد، این موضوع به تأخیر افتاد. نهایتاً با پیگیریهایی که توسط صندوق و البته با همت بیمه مرکزی و سایر دوستان صورت گرفت، در سال ۱۴۰۱ هم مصوبه هیئت وزیران ابلاغ شد و هم حق بیمه برای وسایل ریلی تعیین شد.
قمصریان اظهار کرد: آن زمان پیگیریهای مختلفی انجام شد تا دارندگان وسایل نقلیه ریلی برای خرید بیمه شخص ثالث اقدام کنند. قبلاً هم بارها عرض کردم که این به معنای آن نیست که قطارهای ما بدون بیمه حرکت میکردند، بلکه پوشش بیمه شخص ثالث نداشتند و عموماً در قالب پوششهای جایگزین مانند بیمه مسئولیت و موارد مشابه بیمه میشدند که پوششهای کاملی نبود و مطابق نظر قانونگذار هم محسوب نمیشد.
بیش از ۹۵ درصد لوکوموتیوها تحت پوشش بیمه شخص ثالث قرار دارند
او تاکید کرد: به طور کلی ما در کشور دو نوع وسیله ریلی داریم. یک دسته قطارهای شهری که همان متروهای کلانشهرها هستند و در تعریف این قانون میگنجند و دسته دیگر قطارهای بینشهری، در مورد قطارهای بینشهری، لوکوموتیوها عموماً بالای ۹۰ درصد در اختیار و مدیریت شرکت راه آهن جمهوری اسلامی ایران هستند که به حمدالله امروز عرض میکنم با پیگیریهای خوبی که این شرکت داشته، بیش از ۹۵ درصد لوکوموتیوهای ما تحت پوشش بیمه شخص ثالث قرار دارند.
این مقام مسئول بیان کرد: اما واگنهای باری و مسافری متصل به لکوموتیوها هستند عموماً در اختیار و بهرهبرداری شرکتهای بهرهبردار قرار دارند که بعضاً عمومی، خصولتی یا خصوصی هستند و با برندها و نامهای تجاری مختلف فعالیت میکنند. متأسفانه زیر ۲۰ درصد پوشش بیمه شخص ثالث برای واگنهای مسافری و باری ثبت شده که البته متغیر است؛ این آمار قابل قبول نیست و ما پیگیر افزایش این سطح پوشش هستیم.
او افزود: در مورد قطارهای شهری یا متروها نیز متأسفانه آمار کلی از تعداد آنها و وضعیت بیمهشان نداریم و مقداری ابهام در وضعیت آماری پوشش شخص ثالث قطارهای شهری وجود دارد.
مدیر صندوق تامین خسارتهای بدنی میگوید: یکی از موانع صدور بیمهنامه شخص ثالث برای وسایل نقلیه ریلی، بحث جرایم آنها بود. مشابه وسایل نقلیه موتوری زمینی مانند خودروها، وسایل کشاورزی و موتورسیکلتها، هر وسیلهای که بیمهنامه نداشته باشد طبق بند «ب» ماده ۴ قانون شخص ثالث باید تا سقف یک سال، بسته به میزان تأخیر و مدت بدون بیمه بودن، جریمه شود؛ این جرایم به ویژه برای سازمانها یا شرکتهای بهرهبردار ارقام قابل توجهی بود و میتوانست مانعی برای تهیه پوشش بیمه شخص ثالث باشد. پیش از این نیز پیشنهاد بخشودگی جرایم وسایل ریلی در قالب سایر وسایل نقلیه مطرح شده بود که در مقاطعی اعمال شد.
او افزود: در این مرحله، همانطور که مستحضرید، بخشودگی جرایم وسایل نقلیه موتوری برای خودروهای سواری تا پایان بهمن و تا پایان اسفند برای موتورسیکلتها و وسایل کشاورزی اعلام و اعمال شده بود. ما درخواست و پیشنهاد دادیم و عزیزان بیمه مرکزی نیز از این پیشنهاد حمایت کردند و در نهایت با موافقت جناب آقای دکتر مدنیزاده، وزیر اقتصاد و رئیس مجمع صندوق تأمین خسارتهای بدنی، مقرر شد از ۵ اسفند تا پایان اسفند، بخشودگی جرایم برای وسایل نقلیه ریلی نیز در نظر گرفته شود.
او بیان کرد: انشاءالله شرکتها و دارندگان این وسایل بدون دغدغه پرداخت جریمه برای خرید بیمه شخص ثالث اقدام کنند، خصوصاً در پایان سال که ترددها و مسافرتها به ویژه به یمن ایام شادی پایان سال و عید نوروز افزایش مییابد. امیدوارم این اقدام، گام مؤثری برای اطمینان بیشتر مردم، حاکمیت و بخشهای بهرهبردار از این ظرفیتها باشد.
شرط بخشودگی مشخص شد
قمصریان در پاسخ به این پرسش که آیا همانند خودروها و موتورسیکلتها، بیمهنامه باید حتماً یکساله خریداری شود، گفت: بله، در بخشودگی اساساً شرطی جزء این را نمیپذیریم و حتماً باید بیمهنامه حداقل یکساله باشد تا از این بخشودگی برخوردار شود.
او در پایان با اشاره به بخشنامه بیمه مرکزی افزود: چندی قبل بیمه مرکزی طی بخشنامهای به شرکتهای بیمه تأکید کرد که حق صدور پوششهای جایگزین برای وسایل ریلی به جای پوشش بیمه شخص ثالث را ندارند. همانطور که عرض کردم، پیش از تعیین تعرفه و روشن شدن شرایط بیمهنامه، از پوششهای جایگزین مانند بیمهنامههای مسئولیت و باربری استفاده میشد، اما پس از سال ۱۴۰۱ که شرایط این بیمهنامه مشخص شده، شرکتهای بیمه مجاز به ارائه پوشش جایگزین نیستند و دارندگان وسایل ریلی نیز مجاز به استفاده از آنها به جای بیمه شخص ثالث نخواهند بود.