اهواز؛
فقدان برنامه عملیاتی؛ یکی از چالش های اصلی نظام برنامه ریزی کشور
معاون توسعه تحقیقات و فناوری وزارت بهداشت بیان کرد: یکی از چالش های اصلی نظام برنامه ریزی کشور فقدان برنامه عملیاتی می باشد.
به گزارش خبرنگار گروه استان های باشگاه خبرنگاران جوان از اهواز، نشست شورای هماهنگی منطقه 4 دانشگاه های علوم پزشکی و همچنین نشست مشترک هیات های امناء کلان منطقه 4 آمایشی کشور در خصوص پایش برنامه عملیاتی سال 1395 با حضور مهندس موهبتی معاون برنامه ریزی، هماهنگی و امور حقوقی وزارت بهداشت، دکتر ملک زاده معاون توسعه تحقیقات و فناوری وزارت بهداشت، دکتر ایدنی رئیس دانشگاه علوم پزشکی جندی شاپور اهواز، حجت الاسلام والمسلمین سید محسن شفیعی رئیس دفاتر نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاه های استان و روسای دانشگاه های علوم پزشکی خرم آباد و دزفول و دانشکده های علوم پزشکی آبادان و شوشتر و همچنین اعضاء هیئت امناء و هیئت رئیسه این دانشگاه ها و دانشکده ها در اهواز برگزار شد.
مهندس موهبتی با قدردانی از دکتر ایدنی رئیس دانشگاه علوم پزشکی جندی شاپور اهواز برای میزبانی و برگزاری این جلسه که اولین تجربه نشست مشترک هیأت های امنا است و برای اولین بار از استان خوزستان آغاز شد، اظهار داشت: امیدواریم این نشست ها را تا قبل از شروع ماه مبارک رمضان در سراسر کشور به صورت منطقه ای برگزار کنیم.
وی افزود: بر اساس مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی دانشگاه های علوم پزشکی به 10منطقه تقسیم شدند که اگر چه این تقسیم بندی بر اساس ماهیت آموزشی بود ولی محور همه خدمات حوزه سلامت قرار گرفت و طی جلساتی که با کلان مناطق و شورای منطقه انجام شد آیین نامه آن تصویب شد و در حال طی فرآیند ابلاغ است.
معاون برنامه ریزی، هماهنگی و امور حقوقی وزارت بهداشت با اشاره به اینکه برنامه ریزی باید به عنوان یکی از مبانی اصلی هیأت های امنای موسسات و دانشگاه ها مورد توجه قرار بگیرد، خاطرنشان کرد: یکی از چالش های اصلی نظام برنامه ریزی کشور، فقدان برنامه عملیاتی است.
موهبتی اذعان داشت: معمولاً در هر مجموعه ای انجام یک برنامه ریزی استراتژیک در رأس و محور امور قرار دارد تا به وسیله آن، چشم انداز مأموریت ها و اهداف سازمان مشخص شود و بر اساس چشم اندازها اهداف تعیین و ماموریت ها ابلاغ گردد تا پیشروی و حرکت در مسیر مشخص، با یک برنامه منسجم صورت گیرد، هر چند که برای نوشتن یک برنامه روش های متفاوتی وجود دارد ولی آنچه که مورد اهمیت است، محصول و خروجی کار است.
این مقام مسئول تصریح کرد: متاسفانه بعضا" مشاهده شده است که یک دستگاه اجرایی در آخرین سال های اجرای برنامه استراتژیک تعیین شده قرار دارد، ولی در حال طی نمودن مسیری است که باید در آغاز کار انجام می شد و یا حتی چشم اندازهای تنظیم شده برای آن به دلیل فقدان برنامه عملیاتی محقق نشده است و در انتها عملاً مسیری طی نشده و برنامه مذکور در همان حد گفتار کلی باقی مانده و عملیاتی نشده است که این یکی از معضلات جدی نظام برنامه ریزی در کشور است.
موهبتی عدم تدوین برنامه استراتژیک و راهبردی از درون یک برنامه عملیاتی، خلاصه شدن چشم اندازها در همان متن تدوین شده و عدم اجرایی شدن برنامه ها به دلایل مختلف را از دیگر مشکلات نظام برنامه ریزی عنوان کرد و بیان داشت: در قالب تحقیقاتی که انجام شده است 70-60% برنامه های استراتژیک با شکست روبرو شده است.
وی در ادامه علل عدم اجرایی شدن برنامه ریزی های صورت گرفته را برشمرد و افزود: یکی از دلایل که مهم ترین دلیل نیز در کشور ما به شمار می آید زمانبر بودن تدوین و اجرای برنامه ریزی است که کم بودن زمان مسئولیت مدیران نیز مزید بر این مسئله است، مقاومت در برابر تغییر رفتار، بی اطلاع بودن کل سیستم از برنامه ریزی صورت گرفته، عدم هزینه کرد در بحث مشاوره و برنامه ریزی، هم راستا نبودن بودجه و برنامه و نداشتن جایگاهی در اولویت کار مدیران از دیگر علل شکست برنامه ریزی محسوب می شود، بارها مشاهده شده است که مدیران، فعالیت برنامه ریزی را به کارشناسان می سپارند که در آن صورت تصمیم سازی صورت می گیرد ولی هیچ گاه به تصمیم گیری نمی انجامد چراکه مدیران مشغول روزمره گی هستند.
موهبتی پایش را ابزار مناسبی برای به تحقق درآوردن برنامه دانست و گفت: در صورتی که پایش از برنامه های مدنظر به صورت منظم صورت بگیرد، به کمک این پایش علت عدم تحقق و ضعف های برنامه در مسیر انجام آن مشخص و آسیب شناسی صورت می گیرد و منجر به اصلاح فرآیند خواهد شد ضمن اینکه در پایش، کیفیت و مرتبط بودن برنامه ها نیز مشخص خواهد شد.
معاون برنامه ریزی، هماهنگی و امور حقوقی وزارت بهداشت در پایان با بیان اینکه بخش سلامت حوزه مقدسی است که خارج از دین، مذهب، قومیت و ملیت، تنها وظیفه ارائه خدمت را دارد، با اشاره به فرمایش مقام معظم رهبری (مدظله العالی) که نگذاریم بیمار جز رنج بیماری درد دیگری داشته باشد، گفت: نهادینه کردن برنامه ریزی، اجرای برنامه، ارائه مطالب ساده تر در تدوین برنامه، مطالبه گر شدن هیات های امناء در برنامه عملیاتی، ارتقاء جایگاه حسابرسی و رصد موضوعات مطرح شده در جلسات هیأت امناء به صورت اختصاصی از اهداف مورد نظر است و امیدوارم دستگاهای اجرایی با خرد جمعی به موفقیت های بیش تری نائل شوند.
انتهای پیام/گ
مهندس موهبتی با قدردانی از دکتر ایدنی رئیس دانشگاه علوم پزشکی جندی شاپور اهواز برای میزبانی و برگزاری این جلسه که اولین تجربه نشست مشترک هیأت های امنا است و برای اولین بار از استان خوزستان آغاز شد، اظهار داشت: امیدواریم این نشست ها را تا قبل از شروع ماه مبارک رمضان در سراسر کشور به صورت منطقه ای برگزار کنیم.
وی افزود: بر اساس مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی دانشگاه های علوم پزشکی به 10منطقه تقسیم شدند که اگر چه این تقسیم بندی بر اساس ماهیت آموزشی بود ولی محور همه خدمات حوزه سلامت قرار گرفت و طی جلساتی که با کلان مناطق و شورای منطقه انجام شد آیین نامه آن تصویب شد و در حال طی فرآیند ابلاغ است.
معاون برنامه ریزی، هماهنگی و امور حقوقی وزارت بهداشت با اشاره به اینکه برنامه ریزی باید به عنوان یکی از مبانی اصلی هیأت های امنای موسسات و دانشگاه ها مورد توجه قرار بگیرد، خاطرنشان کرد: یکی از چالش های اصلی نظام برنامه ریزی کشور، فقدان برنامه عملیاتی است.
موهبتی اذعان داشت: معمولاً در هر مجموعه ای انجام یک برنامه ریزی استراتژیک در رأس و محور امور قرار دارد تا به وسیله آن، چشم انداز مأموریت ها و اهداف سازمان مشخص شود و بر اساس چشم اندازها اهداف تعیین و ماموریت ها ابلاغ گردد تا پیشروی و حرکت در مسیر مشخص، با یک برنامه منسجم صورت گیرد، هر چند که برای نوشتن یک برنامه روش های متفاوتی وجود دارد ولی آنچه که مورد اهمیت است، محصول و خروجی کار است.
این مقام مسئول تصریح کرد: متاسفانه بعضا" مشاهده شده است که یک دستگاه اجرایی در آخرین سال های اجرای برنامه استراتژیک تعیین شده قرار دارد، ولی در حال طی نمودن مسیری است که باید در آغاز کار انجام می شد و یا حتی چشم اندازهای تنظیم شده برای آن به دلیل فقدان برنامه عملیاتی محقق نشده است و در انتها عملاً مسیری طی نشده و برنامه مذکور در همان حد گفتار کلی باقی مانده و عملیاتی نشده است که این یکی از معضلات جدی نظام برنامه ریزی در کشور است.
موهبتی عدم تدوین برنامه استراتژیک و راهبردی از درون یک برنامه عملیاتی، خلاصه شدن چشم اندازها در همان متن تدوین شده و عدم اجرایی شدن برنامه ها به دلایل مختلف را از دیگر مشکلات نظام برنامه ریزی عنوان کرد و بیان داشت: در قالب تحقیقاتی که انجام شده است 70-60% برنامه های استراتژیک با شکست روبرو شده است.
وی در ادامه علل عدم اجرایی شدن برنامه ریزی های صورت گرفته را برشمرد و افزود: یکی از دلایل که مهم ترین دلیل نیز در کشور ما به شمار می آید زمانبر بودن تدوین و اجرای برنامه ریزی است که کم بودن زمان مسئولیت مدیران نیز مزید بر این مسئله است، مقاومت در برابر تغییر رفتار، بی اطلاع بودن کل سیستم از برنامه ریزی صورت گرفته، عدم هزینه کرد در بحث مشاوره و برنامه ریزی، هم راستا نبودن بودجه و برنامه و نداشتن جایگاهی در اولویت کار مدیران از دیگر علل شکست برنامه ریزی محسوب می شود، بارها مشاهده شده است که مدیران، فعالیت برنامه ریزی را به کارشناسان می سپارند که در آن صورت تصمیم سازی صورت می گیرد ولی هیچ گاه به تصمیم گیری نمی انجامد چراکه مدیران مشغول روزمره گی هستند.
موهبتی پایش را ابزار مناسبی برای به تحقق درآوردن برنامه دانست و گفت: در صورتی که پایش از برنامه های مدنظر به صورت منظم صورت بگیرد، به کمک این پایش علت عدم تحقق و ضعف های برنامه در مسیر انجام آن مشخص و آسیب شناسی صورت می گیرد و منجر به اصلاح فرآیند خواهد شد ضمن اینکه در پایش، کیفیت و مرتبط بودن برنامه ها نیز مشخص خواهد شد.
معاون برنامه ریزی، هماهنگی و امور حقوقی وزارت بهداشت در پایان با بیان اینکه بخش سلامت حوزه مقدسی است که خارج از دین، مذهب، قومیت و ملیت، تنها وظیفه ارائه خدمت را دارد، با اشاره به فرمایش مقام معظم رهبری (مدظله العالی) که نگذاریم بیمار جز رنج بیماری درد دیگری داشته باشد، گفت: نهادینه کردن برنامه ریزی، اجرای برنامه، ارائه مطالب ساده تر در تدوین برنامه، مطالبه گر شدن هیات های امناء در برنامه عملیاتی، ارتقاء جایگاه حسابرسی و رصد موضوعات مطرح شده در جلسات هیأت امناء به صورت اختصاصی از اهداف مورد نظر است و امیدوارم دستگاهای اجرایی با خرد جمعی به موفقیت های بیش تری نائل شوند.
انتهای پیام/گ
